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Título: DECLARACIÓN EUROPEA POR UNA NUEVA CULTURA DEL AGUA (17/06)(Aquamarket)
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- 17/06/2005
La comunidad internacional ha respondido con un buen número de propuestas, entre las que merece la pena resaltar los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas (NNUU),
Un compromiso desde la Comunidad Científica.
El hecho de que más de 1.100 millones de personas no tengan garantizado el acceso a agua potable y más de 2.400 millones no tengan saneamiento seguro, mientras se quiebra la salud de los ecosistemas acuáticos del planeta, a menudo de forma irreversible, ha provocado la aparición de crecientes conflictos sociales y políticos en el mundo.
La comunidad internacional ha respondido con un buen número de propuestas, entre las que merece la pena resaltar los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas (NNUU), que tienen como objetivo reducir a la mitad la población del mundo que carece de agua para 2.015, y la iniciativa de la Unión Europea (UE) Agua para la Vida , en la que se concreta la participación de Europa para alcanzar los Objetivos del Milenio.
En cuanto a la crisis ecológica, la Directiva Marco de Aguas (DMA) de la UE representa un intento de introducir un enfoque integral a la gestión de aguas que puede conducir a la recuperación de los ecosistemas acuáticos y proporcionar instrumentos para una gestión racional del agua. No obstante, a pesar de estas significativas iniciativas, hay crecientes y preocupantes signos de que los objetivos pueden no ser alcanzados y que en muchos países la situación está ya empeorando. Cada vez se reconoce más que conseguir sistemas sostenibles y equitativos para la gestión del agua no será posible en ausencia de una “buena gobernabilidad”, la cual requiere la acción concertada de todos los actores relevantes, en particular autoridades locales, el sector privado, los sindicatos, las organizaciones de la sociedad civil, los ciudadanos individuales…
Creemos que hay una necesidad urgente de mayor compromiso de la comunidad científica en la búsqueda de soluciones a los retos que supone este estado global de la situación. De todas maneras, la naturaleza del problema supera la dimensión tecnocientífica y demanda la adopción de enfoques inter- y trans-disciplinarios. Además, la comunidad científica a menudo refleja divisiones internas existentes en la sociedad en su conjunto con respecto a asuntos cruciales como el modelo de desarrollo económico que se debe seguir, los valores y principios que deben prevalecer en el sistema económico y social o los acuerdos institucionales necesarios para obtener la prosperidad y el bienestar.
Las marcas de esta falta de consenso están también presentes en esta declaración, que es producto de un continuo debate entre científicos europeos que se ocupan de agua desde distintas perspectivas teóricas y metodológicas y que tienen diferentes posiciones en el campo de los valores y principios sociales y políticos. También creemos que esto es una fortaleza y no una debilidad, ya que por su propia naturaleza la ciencia se comporta a través de debate racional y confrontación abierta de ideas en búsqueda de evidencia objetiva, basada en la experiencia, que permite la evolución continua de la teoría y el conocimiento.
Más allá de las usos del agua en la agricultura, en la generación eléctrica o en la industria, los ecosistemas acuáticos desempeñan funciones clave, tanto para la vida en la biosfera, como para asegurar la organización y cohesión social de las comunidades humanas. Al mismo tiempo, el agua representa nuestra herencia natural, que marca la identidad de territorios y pueblos. Asumir el reto de la sustentabilidad exige cambios profundos en nuestras escalas de valor, en nuestra concepción de la naturaleza y en nuestro modelo de vida; exige, en suma, un cambio cultural que en materia de aguas hemos identificado como una Nueva Cultura del Agua. Una Nueva Cultura que, basándose en la diversidad cultural, debe recobrar el patrimonio de la memoria y el rico simbolismo que el agua ha tenido para los seres humanos desde tiempos inmemoriales, y que integre los nuevos valores y perspectivas que introduce el paradigma de la sustentabilidad. Una Nueva Cultura que debe asumir un enfoque holístico y reconozca esta dimensión múltiple, ambiental, social, económica y cultural de los ecosistemas acuáticos, para construir una nueva inteligencia colectiva que dé respuestas a los retos del siglo XXI.
Sobre la base del principio universal del respeto a la vida, ríos, lagos, humedales y acuíferos deben ser considerados Patrimonios de la Biosfera y deben ser gestionados por las comunidades y las instituciones públicas, para garantizar una gestión equitativa y sostenible.
En la UE , esto nos lleva a cuestionar el tradicional modelo de gestión hidráulico , en el que el agua es considerada como un simple recurso productivo, para asumir nuevos enfoques ecosistémicos bajo la prioridad de la sustentabilidad. Esta es la coherencia y el espíritu, tanto de la nueva DMA, como de otras directivas ambientales. No obstante, para conseguir una gestión sostenible de los ecosistemas acuáticos será preciso aplicar de forma consecuente estas leyes e integrar eficazmente las diversas políticas sectoriales como estrategias de ordenación territorial y urbana sostenibles. Agua y territorio son caras de una misma moneda.
Más allá del ámbito europeo, nuestras responsabilidades históricas y nuestra posición en el orden mundial actual, deben llevarnos a asumir compromisos serios en la resolución de los problemas de insustentabilidad y de inequidad existentes en materia de aguas. Científicos y expertos en materia de gestión de aguas, firmantes de esta Declaración , respaldamos el desarrollo consecuente de la DMA en nuestros respectivos estados, en la medida que consideramos que promueve enfoques de gestión sostenible en armonía con la Nueva Cultura del Agua que requieren los retos del siglo XXI. Queremos contribuir a clarificar y concretar los compromisos que debemos asumir desde la UE , con el fin de desempeñar responsablemente el rol que nos corresponde en la resolución de los graves problemas de insustentabilidad que afectan a los ecosistemas acuáticos, con susrepercusiones sobre los pueblos y comunidades, especialmente en los países empobrecidos y en desarrollo.
Esta Declaración pretende promover una discusión activa en la comunidad científica europea, con las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) e instituciones internacionales, involucradas como observadores en la elaboración de este documento, y demanda la atención y compromiso de la comunidad científica mundial.
Nos dirigimos, ante todo, a la Comisión Europea , al Parlamento Europeo y a todos los Gobiernos de los Estados miembros de la UE. También hacemos un llamamiento a las principales instituciones internacionales y a los Gobiernos del mundo entero, para que cada cual asuma sus respectivas responsabilidades en pro de esta Nueva Cultura del Agua y de los cambios que permitan a la humanidad alcanzar una gestión sostenible y equitativa de los ecosistemas acuáticos del planeta.
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