 |
|
Título: CHACO: FORO AGUA RESPONSABLE CHACO,.. EL AGUA ES UN DERECHO HUMANO
|
Argentina - 05/07/2008
Convocado por la titular del parlamento chaqueño, Alicia Mastandrea, tuvo lugar hoy el Foro Consultivo Permanente “Agua Responsable Chaco”. Disertó el prestigioso panelista doctor Florisvaldo Fier Rosinha, presidente del Parlamento del Mercosur.
El expositor partió en su reflexión tomando al “agua como un bien que están dentro de los derechos humanos”.
Convocado por la titular del parlamento chaqueño, Alicia Mastandrea, tuvo lugar hoy el Foro Consultivo Permanente “Agua Responsable Chaco”. Disertó el prestigioso panelista doctor Florisvaldo Fier Rosinha, presidente del Parlamento del Mercosur.
Participaron la presidenta de la Cámara de Diputados de Corrientes Josefina Mehave de Mathó, los diputados provinciales Clelia Ávila, María Cristina Barrios, Juan Chaquires, Julio Lorenzo y Carlos Lobera, quienes tras entonar las canciones patrias de Argentina y Brasil, acompañaron la entrega de la resolución 916/08 del registro de la Presidencia que declaró “Visitante Ilustre” al doctor Florisvaldo Fier por su contribución a este Foro, paralelamente obsequiaron una escultura titulada “Inmaculada” del destacado escultor Fabriciano Gómez.
Asistieron además el Vicepresidente del Insssep Oscar Arévalo, Ramón Vargas del Consejo Económico Social, el Mayor Rodolfo Gauna de la Región Aérea Noreste, Nelson Patricio Luna de la Prefectura Naval Argentina, representantes de las universidades de la región, personalidades del ámbito académico y organizaciones civiles relacionadas con la temática.
Apertura
En la oportunidad se escucharon las palabras de apertura y reflexión sobre el tema de la arquitecta Mastandrea en su carácter de titular del Poder Legislativo, que agradeció la participación de los asistentes y dio la bienvenida al flamante presidente del Parlasur y la presencia de su par de la Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes Josefina Mehave de Mathó.
Al respecto dijo “la visita del doctor Fier no es casual. La gestión del agua es una responsabilidad compartida que trasciende lo local y requiere miradas regionales y globales” invitándolo a ser parte activa del Foro creado por ley 6.130.
“Hay un esfuerzo mundial –añadió- para sensibilizar a los gobiernos y a los ciudadanos sobre la necesidad de mejorar la gestión del agua. No abundaré en cifras aquí, pero los motivos para la preocupación son ciertos. La población mundial está creciendo en forma exponencial desde 1950, y se ha duplicado de unos 3.300 millones de habitantes en 1965 a 6.600 millones estimados en 2008. Estamos viviendo el momento que los historiadores caratularán como el período de la gran explosión demográfica mundial. Y en este caso, no hay dudas. Somos nosotros, como habitantes de este mundo el que ponemos presión sobre los recursos naturales, ponemos en riesgo su permanencia, y tenemos la responsabilidad de hacer un uso sustentable del mismo. Por nuestra propia sobrevivencia. El agua es vida. Y como fundamentamos en la creación de este Foro, día a día crece la certeza que nos encaminamos a una crisis del agua, y debemos atender la gestión responsable de este recurso”.
Mastandrea explicó además lo que significa atender en forma responsable el tema del agua, citando que “en el Informe de Desarrollo Humano de Naciones Unidos de 2006, dedicado al tema del agua y al saneamiento, investiga si la falta de acceso al agua que se observa en el mundo y su tendencia negativa se produce por falta del vital recurso o por problemas en la forma de administrarlo y dar acceso a la población.
“La conclusión es que la crisis del agua se relaciona más a políticas deficientes y sistemas de gobernanza inadecuados en la gestión del agua que a la disponibilidad física del recurso. Aún hay suficiente agua en el mundo. Pero al momento no hemos, como sociedad, logrado sistemas de gestión que no solo permitan un acceso equitativo a toda la población al agua y al saneamiento, sino que aun no hemos logrado una gestión integral, que evite su desperdicio y contaminación y permita un uso sostenible del recurso”, añadió.
Razones por las cuales aseguró “esto nos impone una agenda profusa y compartida. Un uso sostenible del recurso requiere conocer y compartir el conocimiento, de cuál es la situación de disponibilidad de agua en la Provincia, Municipio por municipio y por fuente de origen: aguas superficiales, aguas subterráneas, lluvias. Segundo, necesitamos ajustar la gestión del uso, evaluando cuál es el uso que estamos haciendo de estos recursos y qué medidas se están tomando para evitar la contaminación y la sobreexplotación, especialmente de las aguas subterráneas”
“También necesitamos saber cómo se está utilizando el recurso, si es un uso racional o estamos desperdiciando en forma innecesaria el agua, tanto potable como para la producción. Y en este sentido, la sensibilización y educación de la sociedad y el involucramiento de la escuela y los medios de comunicación, son imprescindibles. Se debe fomentar una cultura de protección del agua y el uso racional”, indicó.
“Paralelamente debemos evaluar como se está accediendo al agua y al saneamiento por parte de la población, especialmente, de los grupos más vulnerables. Aquí, permítanme enfatizar lo siguiente: coincidimos que el acceso al agua y al saneamiento es un derecho humano básico, como lo señala Naciones Unidas. El agua limpia y el saneamiento pueden promover u obstaculizar el desarrollo humano. Es imprescindible para el bienestar y la salud de las personas. Pero es un derecho que hay que aún hacerlo efectivo en el país y en el Chaco. En nuestra provincia hay miles de habitantes privados del acceso a agua segura y a sistemas sanitarios adecuados. Chaco sigue siendo una de las provincias con menor acceso a agua potable y a saneamiento del país”.
Por último consideró que “debemos analizar si el sistema de gobernanza que tenemos es el adecuado para lograr un uso sostenible y un acceso equitativo al agua y al saneamiento. Según el informe de Naciones Unidas son los sistemas de gobierno y administración "los que determinan quién obtiene una determinada clase de agua, cuándo y de qué manera, y deciden quién tiene derecho al acceso al agua y servicios conexos". Esos sistemas no se limitan únicamente a los "gobiernos" propiamente dichos, sino que incluyen a los poderes públicos locales, al sector privado y a la sociedad civil. Y en nuestro caso, depende de las relaciones con el Gobierno Nacional, que es la fuente de financiamiento más importante para las obras de infraestructura que Chaco tiene pendiente”.
Por otra parte recordó “como dijimos en los fundamentos de la creación de este Foro, tiene como objetivo despertar la conciencia sobre los asuntos del Agua en nuestra Provincia y en nuestra región, busca propiciar la participación y dialogo de múltiples actores con el fin de influir en la elaboración de políticas a nivel provincial, asegurando un mejor nivel de vida para los habitantes del Chaco y actividades productivas sostenible, influyendo tanto en las políticas públicas como en el comportamiento social mas responsable hacia los usos del agua, en congruencia con la meta de alcanzar un desarrollo sostenible. Este Foro, en seguimiento con los Foros Mundiales del Agua estará construido sobre la base del conocimiento, experiencia e insumos de diversas organizaciones”.
“Promover diagnósticos correctos, sistemas de información permanentes con indicadores que permitan un seguimiento y control en la disponibilidad de recurso, uso racional, acceso equitativo son ejes básicos de una gestión responsable del agua en el Chaco. Priorización de las obras de infraestructura para proveer un acceso al agua y al saneamiento al 100% de la población de Chaco y un programa de sensibilización y educación son acciones que aparecen como imprescindibles en el corto plazo. Es una agenda imprescindible para un Chaco sostenible”.
Rosinha: “El agua un derecho humano”
El expositor partió en su reflexión tomando al “agua como un bien que están dentro de los derechos humano” para luego referirse a la necesidad del control democrático del agua que debe partir del Estado como así también su administración y la no privatización de este elemento vital para la vida humana.
Indicó como primer punto que “el agua es un derecho humano. Todos sabemos que el agua es un bien natural y es imprescindible para la vida de todos los seres vivos, por lo que es un elemento esencial para la economía, la producción de alimentos y desenvolvimiento humano” afirmó.
Al referirse al uso del agua señaló que “su uso es muy variado para atender las necesidades básicas de todos nosotros” aludiendo al uso que se le da al agua para la limpieza, agricultura, industria, para todo, y afirmó que “la falta de agua, la falta de calidad de agua, hace que las consecuencia se traduzcan en enfermedades de piel, gastroenteritis, hepatitis, incluso la muerte” y esto se profundiza “cuando el consumo del agua tiende a aumentar constantemente” tras lo cual aportó que en el siglo pasado la población del mundo aumentó tres veces, en tanto el consumo de agua aumentó seis veces, es decir, el doble” apuntó considerando que “hay que tener en cuenta que la cantidad de agua es finita y hoy llama la atención porque el ciclo de agua no se mudó pero sí la rapidez del círculo de agua, alterándose su ciclo” afirmó y esto graficó se observa en la permeabilidad, el suelo se seca más rápido, al igual que la evaporación. “La cantidad es la misma, se altera el ciclo y solo el tres por ciento del agua del mundo es apta para su uso. En este escenario mundial – añadió – la destrucción y contaminación del agua es alarmante, tras lo cual recordó que creció en una zona rural donde su padre era pequeño productor con quien trabajó en la tierra hasta los 19 años y donde había dos fuentes de agua y ahora solo queda una fuente de agua, con lo cual, marcó que “más de la mitad de las cuencas de agua ya no existen más” explicando con esto el cambio que se produjo en los ciclos del agua que se produjeron y lo peor – enfatizó – es que lo que quedó está contaminado” y recordó que en el Estado de Paraná de donde es oriundo, “todos los ríos están contaminado”
Más adelante el disertante subrayó que América del Sur posee el 17 por ciento del agua y dentro de América del Sur, Brasil tiene el 13 por ciento del agua, por lo que destacó que “somos privilegiados en el mundo” pero al mismo tiempo lamentó que este privilegio se lo abandona, no se lo cuida.
Luego se refirió al “agua dulce” y la proliferación de extranjeros interesados en la compra de grandes extensiones de tierras en busca de ese bien tan preciado como lo es el agua por eso, abogó para que se delineen políticas tendientes a preservar y cuidar el agua dulce que poseemos “porque para tener acceso a la tierra no necesito tener la propiedad” afirmó y sostuvo que “compran la tierra porque quieren el agua y eso es algo que preocupa y esta preocupación del agua lo es del mundo todo” y afirmó “creo que acá en América del Sur no nos detenemos en analizar esto y tomar conciencia”.
Luego citó a los organismos internacionales como Naciones Unidas que fijó desde el año 2005-2015 como década internacional del agua para la vida. En el año 2003 se determinó año internacional de agua dulce por la ONU, como prioridad, principalmente por la crisis que se vive, pero no se determina ningún tipo de acción pública en defensa del agua dulce, por lo que determinó que las resoluciones de la ONU toman al agua como mercancía y no como un bien, tras lo cual se refirió a la privatización del agua “y esto – argumentó – es un problema” ya que sostuvo que hay estudios en el mundo que indican la falta de agua, citando como ejemplo que uno de esos análisis realizados en el año 2000 se determinó que aproximadamente el 80% de la zona rural no tiene acceso al agua, no son atendidas por ningún tipo de saneamiento, “ésta es una situación preocupante” dijo a la que sumó todo el tema de la “contaminación del agua” por efecto de fumigaciones en los campos y sus consecuencias a partir de la existencia de pozos en medios de plantaciones donde las personas sacan el agua de allí para su consumo, obviamente, con una calidad no deseable e indicando que “se habla de más de un millón de personas que no tienen acceso al agua con una calidad óptima” y por eso determinó que “más de 2 mil millones de personas se enferman por razones de consumir mala calidad de agua o por falta de agua”
Además aportó que el 70% de las irrigaciones de agua se destinan a la agricultura, determinando la importancia del agua para la producción de alimentos, y en éste tema remarcó el trabajo que desde el Mercosur, los países que lo integran deben trabajar constantemente porque “el mundo va a depender de nuestros alimentos con certeza” afirmó.
También contó acerca de la crisis que durante el 2005-2006 padeció el presidente de Brasil, similar a la que hoy vive la Argentina en relación con el sector agropecuario, no obstante, precisó que “en Brasil no vi – dijo - ninguno de los productores rurales hacer crítica a la cadena productiva y si a los gobiernos” indicó señalando “que dentro de este cadena productiva también el dominio del agua es la razón de la gran disputa y el precio de los alimentos parten de esa cadena productiva”.
Destacó la importancia tanto del agua como de la energía, elementos éstos que los tenemos – dijo – por lo cual es una “cuestión importante a tener en cuenta en las negociaciones internacionales”.
Luego marcó que “en varias negociaciones internacionales el foco inicial de todos los tratados de derechos humanos son por la violación de los valores morales, contra la violencia física y violación a las libertades, y hoy - en los últimos 6 años - se habla de los derechos humanos al medio ambiente; a las condiciones sociales, y en los debates internacionales el agua es un tema de derecho humano”
Luego citó varios documentos donde “no hacen ninguna observación del agua como derecho” y deberían los pactos y acuerdos internacionales al hacer el debate sobre el tema incluir los derechos del agua como un derecho humano” definió.
“El agua tiene valor económico pero también social, cultural, y religioso”
Otra cuestión que planteó para reflexionar fue cuando hacemos el debate sobre el agua, la “hacemos desde nuestro lado – dijo - de la persona humana, pero hay que tener en cuenta el derecho del medio ambiente y como queda, porque las leyes ambientales, de mi país, y el cuadro nacional del agua, no define cual es la necesidad de que determinada fuente o río tenga una determinada cantidad de agua, no hay definición sobre esto” y afirmó “el derecho humano no está separado al derecho de la naturaleza y todo el ambiente. Este es un tema que hay que debatirlo más cualificadamente. Tiramos el agua al río, este tema es muy importante”
Otro tema la cuestión de la democracia y transparencia del proceso. “Hay que tener, conciencia que no somos a penas usuarios – sostuvo - sino que somos más que eso, somos responsables por la conservación del agua, de un bien común de todos, pero en general no se piensa así. Se piensa más en que no tengo la responsabilidad. Muchas veces los propios gobernantes. No se muestras al pueblo la responsabilidad”
Luego ejemplificó que “en nuestro país hay una ley que establece en cada cuenca de agua hay que tener un consejo, pero esto está en construcción. Es algo muy difícil, cada cuenca va a decidir por la cobranza del agua y de su uso. Toda el agua del Brasil es cobrada y el dinero cobrado debe volver al consejo de esas cuencas. Hay buenos ejemplos y otros no tanto, pero cuando el gobierno tiene conciencia de la ley y la aplica es muy importante” señaló tras lo cual referenció a su Estado de Paraná que fue premiado a nivel internacional por este trabajo.
Habló luego de las privatizaciones y el agua y “son muchos los argumentos – dijo – que tienen para ello: escasez de agua, gobiernos incapaces de administrar la demanda, el otro es la corrupción, y se le da a la empresa esa administración, se cambia el propietario. El agua y la responsabilidad es del Estado y éste debe atender este bien y este derecho” definió tras lo cual explicó en el área internacional tanto la ONU como otros organismos internacionales se coloca al agua para privatizar y también se refirió a las empresas que hacen el embotellado de agua y las consecuencias de algunas en cuanto a la contaminación que producen, y afirmó “tendríamos que preocuparnos” ejemplificando que “se necesitan para fabricar un litro de bebida cola, 8 litros de agua y para un litro de cerveza 9 litros, esto en el proceso industrial que se realiza y todo el proceso de evaporación” marcó y “esto es dramático” y abogó por “un debate público donde se informe al pueblo acerca del consumo correcto del agua”.
Finalmente se refirió a la gran reserva de agua que significa el Acuífero Guaraní, aproximadamente más de un millón de metros cuadrados de agua siendo uno de lo más grandes reservorios de agua del mundo y sobre el cual dijo que “hay un grupo que trabaja por un acuerdo del acuífero guaraní” pero falta “hacer una armonización de la legislación” indicó e informó que hay un debate hecho por los ministros que firmaron en el año 2001 el acuerdo para el medio ambiente del Mercosur pero “es genérico, no especifica como debe estar especificado el guaraní y el control, para evitar la contaminación” y estos temas que hay que hacer un profundo debate y los parlamentarios provinciales, nacionales, en el Mercosur deben trabajar mucho en especial con los negociadores” tras lo cual anunció una invitación a los parlamentarios de esta parte de la argentina (provinciales y nacionales) para el próximo 24 y 25 de noviembre en Puerto Iguazú donde se realizará un Foro de las Américas, y debatir el agua “como bien público derecho de las personas y no como bien privatizable” afirmó.
|
|
|
 |
