Título: REGLAMENTAN LA LAY QUE FIJA EL MARCO REGULATORIO DE AYSA (02/03)(Clarin)
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Argentina - 02/03/2007
El Gobierno promulgó ayer la ley 26.221 que establece el nuevo marco regulatorio para el suministro de agua potable y cloacas y deja en manos del Estado tanto la provisión, como la realización de las inversiones para el mantenimiento y la expansión del servicio.
CONTROL ESTATAL PARA LA EX AGUAS ARGENTINAS
Por medio del decreto 181, el PEN puso en vigencia el nuevo marco normativo que, entre otros puntos salientes, prevé la creación de dos órganos para la "planificación y regulación" del servicio; un régimen de tarifa social para los usuarios de escasos recursos y el corte de suministro a los entes públicos que no abonan las facturas.
Por el lado tarifario, el nuevo escenario regulatorio diseñado para la empresa estatal Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) establece la introducción de "cargos específicos" para financiar las obras y el cobro a los nuevos usuarios de un "Cargo de Acceso al Servicio" (CAS). En tanto, los clientes residenciales que no estén al día con los pagos serán penalizados con una "restricción del suministro" y recibirán un caudal limitado de agua por día.
A partir de ahora en el servicio de agua potable y desagües cloacales intervendrán junto con AySA los siguientes organismos:
* El ministerio de Planificación y la Secretaría de Obras Públicas, que aprobarán el plan de negocios y supervisarán el accionar de la operadora.
* La subsecretaría de Recursos Hídricos, que será la autoridad de aplicación e impartirá las políticas para el servicio.
* La nueva Agencia de Planificación (APLA), que participará en la elaboración de las obras y en la fijación de las tarifas.
* El flamante Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS), que reemplazará al ETOSS en el control del servicio y la atención a los usuarios.
La APLA estará integrada por la Nación, la provincia y la ciudad de Buenos Aires. La presidencia quedará para el subsecretario de Recursos Hídricos, se financiará con un porcentaje de la facturación y contará con una "comisión asesora" donde habrá un representante de cada uno de los municipios del área de concesión.
En tanto el ERAS será dirigido y administrado por un directorio tripartito con representantes de la Nación, la ciudad y la provincia de Buenos Aires. A diferencia del ETOSS, que tenía una presidencia rotativa, al titular del ERAS será designado por el Gobierno nacional.
Al igual que la APLA, el ente regulador también será financiado por los usuarios, con un porcentaje de la facturación que se fijará expresamente. Además contará con una "comisión asesora" integrada por los representantes de los municipios bonaerenses; una "sindicatura de usuarios" que reunirá a las asociaciones de usuarios y un "defensor del usuario" que será seleccionado por concurso público y participará en las audiencias públicas y en los casos administrativos en los que las decisiones del ente afecten a los usuarios.
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