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Título: MISIONES: SOBRE GARABI
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Argentina - 21/01/2008
Cuando se habla de crisis energética, de restricciones al consumo de energía eléctrica, cuando se anuncian cortes presentes y futuros, nos alarmamos, nos preocupamos y criticamos a los gobernantes por los problemas que nos causan. Simultáneamente se vuelven a poner en la agenda y a discutir en los medios las posibles soluciones. Volvemos a hablar de Corpus, de Garabí….Son como estertores. Ante la presentación y la reiteración del problema, hablamos.
¿Qué Garabí?, (20-01-2008)
Escribe Antonio Barros, Ingeniero.
Cuando se habla de crisis energética, de restricciones al consumo de energía eléctrica, cuando se anuncian cortes presentes y futuros, nos alarmamos, nos preocupamos y criticamos a los gobernantes por los problemas que nos causan. Simultáneamente se vuelven a poner en la agenda y a discutir en los medios las posibles soluciones. Volvemos a hablar de Corpus, de Garabí….Son como estertores. Ante la presentación y la reiteración del problema, hablamos. Todos opinan. A favor o en contra. Conociendo el tema o simplemente “porque me parece” o \\\"porque me dijeron\\\".
Sin embargo, es necesario aclarar que el tema de Garabí ya está instalado en nuestra región desde 1972, cuando los gobiernos de Argentina y Brasil firmaron el convenio para el \\\" Estudio en Conjunto del Tramo Limítrofe del Río Uruguay y su Afluente el Pepirí Guazú \\\".
Y amerita alguna consideración al respecto, para saber en que situación estamos hoy. En aquel momento se decidió evaluar el aprovechamiento total del tramo considerado, comparando el potencial hidroeléctrico total con distintos sistemas alternativos. Así, el complejo hidroeléctrico constituído por los aprovechamientos San Pedro (a la altura de Monte Caseros), Garabí (en la progresiva kilómetro 863 del río Uruguay ) y Roncador-Panambí fue considerado el mas conveniente. Se hicieron estudios de inventario y prefactibilidad para todo el sistema.
Posteriormente el Comité Ejecutivo (AyE-Eletrobras) decidió encarar los estudios del Aprovechamiento Hidroeléctrico Garabí a nivel de Factibilidad Técnico-Económica y, finalmente, en 1988, se terminó de desarrollar el Proyecto Ejecutivo que fue elaborado por el Consorcio Hidroservice-Hidrened, que preveía una potencia instalada de 1.800 megavatios y una Generación de 6000 gigavatios hora/año.
Para llegar a éste nivel de definición, hubo que pasar por distintas etapas de estudio, como recopilación, organización y análisis de datos existentes, relevamientos aerofotogramétricos, relevamientos socioeconómicos del área de influencia, estudios geológicos zonales y regionales, prospección y estudios de materiales de construcción, hidrología, estudios hidrométricos y sedimentométricos y, por supuesto, todos los estudios geodésicos y topográficos que permitieron la ubicación exacta del \\\"Eje Garabí\\\" referido a los sistemas cartográficos argentino y brasileño.
Paralelamente se consideraron los beneficios múltiples que pudieran obtenerse, la navegación, las interconexiones eléctricas, la piscicultura y se hicieron estudios de protección ambiental para proponer las medidas tendientes a aprovechar las nuevas condiciones y compatibilizarlas con la producción de energía. Por todos éstos motivos es que el “Emplazamiento Garabí” es el que mayor información básica tiene y que más desarrollado se encuentra dentro de todos los que dispone la República Argentina, inclusive para el diseño de nuevos planteos dentro del mismo Sitio de emplazamiento.
Hasta el día de hoy, éste es el único \\\"Proyecto\\\" existente. También se debe aclarar que éste Proyecto ha sido descartado y actualmente es inviable. Sin embargo, desde aquel entonces, Garabí ha sido merecedor de una amplia gama de “acuerdos”, “cartas de intención”, “protocolos”, “actas”, etc, de distinta índole, en las que participaron los gobiernos argentino y brasileño y las provincias de Misiones y Corrientes y el Estado de Rio Grande do Sul.
A partir de los años 2002-2003, la Argentina transita por una incipiente recuperación económica, que se traduce en un aumento en la demanda de energía. En el órden nacional se buscan soluciones para generación y mientras se buscan soluciones apresuradas y para salir del paso con alguna Central termoeléctrica, Garabí aparece como una de las mejores alternativas valederas, en virtud de su avanzado nivel de proyecto. Se busca su actualización. Lamentablemente ya no contamos con Agua y Energia, así que Ebisa intenta modificaciones que hagan viable un nuevo esquema. Se sugieren algunas propuestas bajando la cota del proyecto original y se propone también un nuevo concepto del aprovechamiento del tramo, con el objeto de minimizar el impacto ambiental producido por el embalse, consistente en dividir el salto del proyecto original en dos tramos. Surge así Garabí XXI, que contempla la construcción de dos Centrales Hidroeléctricas de pasada, en reemplazo del proyecto de 1988, que preveía la construcción de una única central de 1800 megavatios de PI en Garabí, a cota 94 metros. Este nuevo proyecto de aprovechamiento del tramo se compone de Garabí, con 900 megavatios de PI y 3187 gigavatios hora/año de Ema, localizado en la progresiva kilómetro 863, a siete kilómetros agua debajo de la localidad correntina de Garruchos, a cota 74 metros IGM y Santa María, a cota 94 metros, con Potencia Instalada y Energia Media Anual similares, ubicada a la altura de la población de Santa María, a unos 50 kilómetros aguas arriba de la anterior. De ésta forma, también, una Central se instala en Corrientes y otra Central se instala en Misiones. Así, el embalse original de 81.000 hectáreas, se reduce a la suma de dos embalses de 21.000 y 11.000 hectáreas respectivamente, correspondiendo aproximadamente la mitad a cada país. El área a inundar por la formación de los dos embalses en vez del propuesto en Garabí a cota 94 se reduce aproximadamente en un 60 por ciento. A nuestra región llegan las noticias y ante ésa posibilidad, el 21 de enero de 2004, un grupo de intendentes del sur de Misiones, se reúnen en Concepción de la Sierra y luego de evaluar la situación, deciden formar la “comisión de Estudio y Apoyo a la Obra Complejo Hidroeléctrico Garabí XXI \\\". Esa comisión se fue agrandando hasta convertirse en el “Foro Regional e Interprovincial de Intendentes para Garabí XXI”. Esto se concretó en Gobernador Virasoro el 3 de marzo de 2004. En ésta reunión, de la que participaron intendentes misioneros y correntinos, el foro, al manifestar públicamente su acompañamiento al emprendimiento binacional Garabi XXI (Garabí-Santa María), especificó, también claramente, los objetivos que se proponían y querían alcanzar:
1) Un Polo de Desarrollo en la Región.
2) Solicitar, al momento de conformarse el Ente Binacional para definir los temas inherentes al proyecto, se integre el mismo con dos representantes de los municipios afectados, uno por la Provincia de Corrientes y uno por la Provincia de Misiones, los cuales tendrán voz y voto y serán designados por el Foro Regional de Intendentes.
3) Peticionar que la sede argentina del Ente mencionado en el punto anterior se encuentre emplazada en la Región.
4) Solicitar formalmente Que:
a) Oportunamente el Ente Binacional defina todas las obras de infraestructura antes del inicio de los trabajos.
b) Los Departamentos de la Región puedan disponer de la energía eléctrica al costo de generación, sin perjuicio de lo que en su momento puedan requerir las Provincias.
c) El Proyecto Garabí XXI contemple la construcción de estaciones de Piscicultura que permitan el repoblamiento de la fauna íctica de los embalses, como así también de viveros de plantas nativas para reforestar las márgenes de los futuros embalses.
d) Las Legislaturas provinciales garanticen que la coparticipación de las Regalías resultantes del Proyecto Garabí XXI serán distribuidas en forma equitativa a cada Municipio según su grado de afectación.
Con éste tenor se hicieron reuniones mensuales, públicas y abiertas en casi todos los Municipios involucrados, discutiendo y analizando los distintos temas que se presentaban, hasta culminar el 5 de Enero de 2005 en Porto Alegre con la firma entre los gobernadores Rovira, Colombi y Rigotto del Memorando de Entendimiento.
Al dia de hoy, el Foro Regional e Interprovincial de Municipios para Garabí XXI , ya es Binacional, porque el 16 / Julio / 2005, en Azara, se conformó el Foro Binacional Complejo Hidroeléctrico Garabí XXI, con Intendentes, Prefeitos, Concejales y Vereadores de ambas márgenes del río Uruguay, en donde consensuaron un documento por el cual deciden acompañar éste emprendimiento:
1 ) Adhieren al proyecto Complejo hidroeléctrico Garabí XXI, Garabí - Santa María / Rincón Vermelho.
2 ) Se comprometen a presentar ante las autoridades Provinciales / Estaduales y Nacionales su apoyo a éste proyecto que disminuye sustancialmente los efectos ambientales negativos con respecto a otros proyectos.
3 ) Se comprometen a trabajar intensamente para que toda el área de influencia del emprendimiento se convierta en un polo de desarrollo para todos los municipios involucrados .
Con su actitud, los intendentes de los municipios involucrados, generaron un ámbito excepcional de participación ciudadana. Este Foro es algo inédito y con su accionar logró imponer un proyecto de características ampliamente superadoras con respecto a cualquier otra propuesta que se quiera analizar. El apoyo a Garabí XXI ó Garabí-Santa María surge precisamente del análisis serio y comprometido que los Intendentes hicieron del Proyecto.
Aceptan su construcción porque consideran superador a este proyecto y porque de cumplirse todas sus exigencias, redundará en mayores beneficios para todos sus compoblanos y con una gran disminución de los posibles daños ambientales en comparación con el diseño original. Es importante destacar que en todas las reuniones del Foro siempre estuvieron presentes vecinos, comerciantes, industriales y distintas autoridades y Diputados de las provincias de Misiones y Corrientes. Así que resulta por lo menos curioso escuchar, ahora, opiniones que quieren ser originales o novedosas, cuando hace ya bastante tiempo que está claramente manifestada la opinión que sobre éste tema tienen los municipios misioneros, correntinos y brasileños de la costa del Rio Uruguay, como primer eslabón del Ordenamiento Institucional de la República. Al dia de hoy, desde el lado argentino seguimos intentando hacer estudios, creando grupos de trabajo, comisiones técnicas, comisiones bilaterales ad-hoc. Seguimos planteando y simulando alternativas, seguimos identificando las áreas afectadas, seguimos \\\"proponiendo viajes de reconocimiento al área del proyecto\\\", seguimos…….
La Unión Industrial de Corrientes y de Misiones piden que se concrete Garabí. Los misioneros deberíamos plantear firmemente nuestros objetivos, definir claramente lo que queremos y avanzar sin mas dilaciones para no llegar tarde a la mesa de negociaciones, porque hay que reiterar que Garabí se puede hacer de distintas maneras y no todas son buenas para nosotros. No debemos seguir esperando a que las cosas sucedan. Tenemos la obligación de decidir de que manera utilizamos nuestros recursos naturales. De lo contrario es muy posible que, otra vez, nos manden todo hecho desde una oficina de Buenos Aires y nosotros nos quedemos mirando desde afuera. |
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