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Título: SAN LORENZO PASA A SER EL PRIMER PUERTO EXPORTADOR Y DESPLAZA AL DE BUENOS AIRES (01/04)
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Argentina - 01/04/2005
Históricamente Buenos Aires concentró la actividad exportadora. Sin embargo, en el ultima década, la demanda internacional y cambios en el sistema productivo interno, posicionaron a las terminales privadas de San Lorenzo en la cima del podio
Comercio exterior
01/04/2005 - Históricamente Buenos Aires concentró la actividad exportadora. Sin embargo, en el ultima década, la demanda internacional y cambios en el sistema productivo interno, posicionaron a las terminales privadas de San Lorenzo en la cima del podio. La falta de calado atenta contra el crecimiento
Por David Cayón
San Lorenzo, primer puerto exportador argentino
Hace unos días atrás, consecuencia del robo de contenedores en un depósito aduanero, la Auditoria General de la Nación preparó un informe para la Administración Federal de Ingresos (AFIP), Dirección de Aduanas, sobre el movimiento de las cargas en Zona Franca, Terminales y depósitos.
Según surge del trabajo, si bien Buenos Aires mantiene su preeminencia en materia de importaciones, perdió en poco tiempo su carácter de principal puerto exportador del país. Ahora ese puesto lo ocupa la aduana de San Lorenzo, lo cual refleja las modificaciones profundas, operadas recientemente en la estructura productiva y sus relaciones con el comercio exterior.
Cómo se formó el nuevo paisaje portuario argentino
Efectivamente, fruto de las modificaciones operadas en la demanda internacional y en el sistema productivo interno, dos factores han incidido sustancialmente en este cambio y le dan peculiares características:
La creciente y sólida demanda de soja y aceites derivados, especialmente por parte del mercado chino.
El desarrollo y la respuesta en materia de costos de la hidrovía, que incorporó nuevos territorios a la producción nacional, aumentando su volumen exportable.
Esta nueva situación, sumada a las modificaciones operativas de los puertos privados en San Lorenzo y los avances tecnológicos incorporados (con sus cargas a granel ininterrumpidas y su consecuente reducción de costos), han introducido nuevos elementos que posicionaron a la región como el eje las exportaciones argentinas.
Si se toma en cuenta el período 1995-2002, se observa que la Aduana de San Lorenzo fue incrementando sus operaciones de exportación mientras que, contrariamente, Puerto Nuevo fue cayendo en la operatoria exportadora. El año 2000 fue el quiebre en el que la región santafesina tomó el liderazgo en el conjunto de puertos exportadores.
Esto también es consecuencia de la presencia de grandes grupos económicos nacionales y operadores internacionales dentro de sistema de puertos privados (Cargill, Bunge y Born, Aceitera Gral. Deheza, Pérez Companc, Repsol, Petrobras, FACA, Minera Alumbrera etc.), y las grandes transacciones que se registran, impone una especial relación y una temática diferencial entre los operadores y la Aduana de San Lorenzo.
La más recaudadora
También la aduana de San Lorenzo es la más importante desde el punto de vista de la recaudación tributaria, en especial en lo que se refiere a los Derechos a la exportación, pero esta vez tardó más tiempo en poder quitarle ese lugar a Puerto Nuevo.
Durante el 2002, la aduana recaudó por las exportaciones realizadas por San Lorenzo en concepto de derechos algo más de 257 millones de pesos, mientras que en Buenos Aires la cifra fue de casi 482 millones.
Pese a esta diferencia, en tan sólo un año la ecuación se dio vuelta. En el 2003, fue tal la operatoria que registró la región que en tan sólo un año creció la recaudación 321%, superando los mil millones de pesos y dejando en segundo lugar, y muy lejos, a Buenos Aires con 208 millones, lo que significó una caída de casi 60% en la recaudación.
Importaciones clásicas
En materia de importaciones, el diseño regional ha continuado con la participación tradicional durante el período bajo análisis, verificándose la concentración en Buenos Aires, aún con posterioridad a las modificaciones del régimen cambiario y la reducción de las importaciones a partir de la devaluación del 2002.
La escasa participación de San Lorenzo (apenas un depósito y semivacío para este tipo de operaciones) y la reducida incidencia del sistema de zonas francas, devienen en el mantenimiento de las características preexistentes para esta actividad, aunque con la operatoria impuesta por la concesión de terminales y depósitos y la modernización tecnológica consecuente. El cierre sistemático de depósitos fiscales y la fusión o falta de operación de las terminales portuarias privadas, enmarcan las pocas operaciones de importación.
El costo de la falta de profundidad
\\\"Por culpa de la poca profundidad, los productores hoy pagan u$s400 millones de falso flete\\\", señaló el director del Ente Administrador Puerto Rosario (Enapro), Juan Venesia, durante el cierre del I Congreso Productivo Regional (Rosario Activa 2004), que se realizó en la ciudad santafesina.
La hidrovía del río Paraná tiene un calado de 32 pies, mientras que la mayoría de los buques que llevan la mercadería argentina al Mediterráneo o al continente asiático tienen como mínimo 36 pies.
Debido a esas limitaciones, los buques terminan de llenar sus bodegas en el Puerto de Santos, Brasil, para luego partir rumbo a China o Europa. Por cada pie que no se llena, se calcula que se pagan u$s100 millones al año en concepto de fletes falsos.
Fuente: Infoprofesional
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