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Título: DIA DEL MEDIO AMBIENTE
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Argentina - 05/06/2008
La gestión hidro-ambiental y la importancia de la consolidación de las comisiones de cuenca
Desde 1972, los 5 de junio de cada año se celebra en todo el mundo el Día Mundial del Medio Ambiente. Los objetivos son darle un contexto humano, motivar que las personas se conviertan en agentes activos del desarrollo sustentable y equitativo, promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud hacia temas ambientales, y fomentar la cooperación, la cual garantizará que todas las naciones y personas disfruten de un futuro más prospero y seguro.
La celebración fue establecida por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolución 2994 del 15 de diciembre de 1972 dando inicio de esta forma, a la Conferencia de Estocolmo, Suecia sobre el Medio Humano. También ese mismo día la Asamblea General de la ONU aprobó la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Este 2008 la sede de la celebración internacional es Nueva Zelanda, el tema es: Deje el habito! Hacia una economía baja en carbono.
Gestión integrada ambiente y recursos hídricos
Las características geográficas que presenta la provincia de Corrientes hace que los recursos hídricos sean un factor de importancia en la gestión ambiental. En este sentido la activa participación del Instituto Correntino del Agua y del Ambiente (ICAA) en las sucesivas instancias de análisis sobre la gestión de los recursos hídricos hizo que se incorporen conceptos y pautas basadas en criterios surgidos de abajo hacia arriba.
Uno de estos aspectos es la gestión hidroambiental de cuencas, implementada en la provincia mediante Comisiones de Manejo Integrales de Cuenca Hídrica (CMICH), por primera vez, en la historia del manejo de los recursos hídricos en la provincia, productores y vecinos, de manera conjunta analizan y discuten con los funcionarios y técnicos del Estado provincial las cuestiones inherentes a la cuenca en la que desarrollan su actividad o pretenden encarar un emprendimiento.
La implementación de esta metodología permite que puedan plantearse de manera dialogada las necesidades de los vecinos de una cuenca, posibilita además analizar la relación producción y conservación de medio ambiente, se trata de aplicar el concepto desarrollado en los Principios Rectores de Política Hídrica: Articulación de la gestión hídrica con la gestión ambiental."La interrelación que existe entre la gestión de los recursos hídricos y la problemática ambiental no admite compartimientos estancos entre las administraciones de ambos sectores. De ello se desprende la necesidad de otorgarle al manejo de los recursos hídricos un enfoque integrador y global, coherente con la política de protección ambiental, promoviendo la gestión conjunta de la cantidad y calidad del agua. Ello se logra mediante la actualización y armonización de las normativas y una sólida coordinación intersectorial tendiente a articular la gestión hídrica con la gestión ambiental, actuando en el marco constitucional vigente.
Así se conformaron nucleamientos en las principales cuencas hídricas, algunas divididas por áreas como el río Santa Lucía que por su extensión abarca diversos departamentos y diferentes tipos de emprendimientos productivos a lo largo de la cuenca.
El especialista Victor Pochat, actual presidente del Instituto Argentino de Recursos Hídricos y ex subsecretario de Recursos Hídricos de la Nación en un artículo publicado en abril de 2008 por la revista Hydria de Proxar hace un análisis profundo de la realidad jurídico -institucional de la gestión de los recursos hídricos en el país, destacando las ventajas de los comités de cuencas en el desarrollo sustentable.
La gestión a nivel de cuencas
Victor Pochat afirma que la noción de cuenca como unidad territorial y espacial para la gestión del agua y cómo ámbito eventual para el tratamiento de temas conflictivos o potencialmente conflictivos es un concepto técnico aceptado en Argentina, prácticamente sin objeciones, por todos aquellos que, de una u otra manera, actúan en el campo hídrico.
Los organismos de gestión hídrica provinciales han tenido un peso predominante en todas las organizaciones de cuenca. Ese rol es fundamental e irremplazable, no obstante, cada día surge con mayor énfasis la necesidad de incorporar a los otros actores relacionados en mayor o menor grado con la gestión. La consideración de un aspecto tan trascendente como la participación está contemplada en todos los documentos que han surgido de las reuniones internacionales y está reflejada en los Principios Rectores de Política Hídrica.
Realidad institucional
El ingeniero Victor Pochat señala también que "dado el carácter federal de su sistema de gobierno, no existe en la Argentina una autoridad nacional de aguas. Sin embargo tanto a nivel nacional como a nivel provincial, existe una amplia y diversa cantidad de organismos con injerencia en la gestión del agua". A partir del 2000 se promovió un proceso de discusión con todas las provincias que culminó en la definición de una serie de Principios Rectores de Política Hídrica. El propósito de estos Principios es brindar lineamientos que permitan la integración de aspectos técnicos, sociales, económicos, legales, institucionales y ambientales del agua en una gestión moderna, armónica y sustentable de los recursos.
La adopción de estos principios rectores por parte de todas las provincias y la Nación, a la luz de un federalismo concertado, permitirá avanzar hacia un desarrollo armónico del recursos hídrico, disminuir los eventuales conflictos derivados de su uso e, incluso facilitar su resolución.
La materialización de estos principios en acciones sustentables y eficientes requiere del apoyo participativo de la comunidad hídrica en su totalidad y de un férreo compromiso de los distintos sectores, en el entendimiento que de la gestión inteligente de las aguas depende la vida y la prosperidad del país.
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