Date:2006年10月13日 Click:215

国外的湿地保护阿 历克斯先生是西班牙东部阿布费拉地区泻湖自然公园的助理技术员。他希望得到朋友们对以下关于湿地问题的看法：用法律的形式划定保护区是我们实现保护目标最 好的方式吗？在不远和较远的将来又如何？如果没有自然公园和国家公园，我们能完整地保存湿地吗？景观分类的前景如何？我们正在按地区、省、国家、洲和全球 这样的级别来确定公园的边界和规则，但对边界的管理是否有更完整的方法？没有人为界限的区域又如何？

　　美国的格瑞汉先生说，美国肯塔基 大部分的湿地归私人所有，用法律的方式把一些地区划定为保护区不是保护湿地的惟一策略，我们还需要用教育和服务的方式；我们要鼓励湿地开发，吸收自然湿地 系统固有的功能和价值，减缓保护区以外湿地的退化；即使没有自然公园和国家公园，我们也能拥有保存完好的湿地，只要向公众强调湿地的重要性，包括水质、鱼 和野生动物、濒危物种栖息地等。格瑞汉先生认为景观分类的前景很难说，从经济的角度出发，他期望加强合作和强化政府所有权；对于不同级别的自然保护边界， 他认为有更完整的方法对其进行管理，在与流域规划结合起来的同时，也要应用GIS和ArcView技术；对于没有人为界限的区域，他认为技术的变革会使我 们看到，对不同类型的土地使用综合系统是非常重要的。

　　加拿大环境服务办公室的湿地协调员库明斯先生说，对在湿地周围进行土地管理的人 们而言，我们要强调湿地创造经济价值的作用，无论湿地属何人拥有都需要保护。湿地对废水处理的成本很低，经过处理还能把废水转化为可食用的蛋白质，生产市 场上需要的作物，生产建筑材料，提供草药，提供就业机会以及从其他地方吸引投资等等。

　　印度科学与环境中心的夏尔马先生说，对湿地及森 林保护而言，阿历克斯先生提出的问题对像印度这样的国家很重要，在他们的保护战略中，应尽早回答这些问题，以便采取简单的办法进行保护。如果把整个地区保 护起来，停止一切人为活动，那将是十分残忍的，因为这样就剥夺了穷人的生计。过去大多数人造池塘是用来收集短时期内的雨水的，这些水会从一个池塘流到另一 个池塘，水供给分散，池塘周边的居民对它有一种拥有的感觉，他们常常清洁池塘，保护它们。但现在这些池塘除存积废水外，基本没有其他用途，现在只有环境学 家和渔民对这些池塘感兴趣，环境学家想把池塘隔离起来进行保护，把它们留给鸟类，而渔民则想继续捕鱼。在印度南部的班加罗尔，环境学家们成功地实现了他们 的想法，花费大量资金把这些池塘围起来，政府官员不能阻止废水继续流入池塘，而渔民和洗衣者则打破围栏。在另一个城市海德拉巴德，由于工业废水常常流入池 塘，渔民们发现鱼少了，渔民们放养鱼苗的做法失败了。渔民的生计依赖池塘，他们能从池塘获得一些经济利益，也许应该让他们继续捕鱼，同时监测水质，尽可能 使池塘为当地人供应水，即便作为非饮用水使用也可以。

　　美国农业部的海姆里奇先生说，在生物多样性保护方面，采用国家公园或保护区的形 式是很现实的办法，我们不能把所有的生态资源与人类的利用隔离开来。经济学家意识到，土地私人所有者几乎没有保护其湿地和生态资源的动机，他们不愿意去做 改进水质、给野生动物和鱼类提供栖息地、减少洪水等事情。他们愿意把湿地转为农用或开发其他项目，以便在市场上得到回报。美国湿地政策对这些问题的认识 是：第一，不正面鼓励湿地转化；第二，禁止对湿地破坏的活动；第三，清淤或填平湿地必须得到允许；第四，公共政策应鼓励湿地的保护和恢复。