Esta nueva etapa del proyecto, cuyo propósito es preparar un PEA para el desarrollo sostenible de la CRSJ, seguirá siendo ejecutada por los gobiernos de Costa Rica y Nicaragua, a través del MINAE y el MARENA respectivamente. Su alcance exige llevar adelante un conjunto de actividades bien definidas en cada país y en el ámbito del conjunto de la CRSJ. Estas actividades serán llevadas a cabo por las dos unidades técnicas que se encuentran en los ministerios ejecutores nacionales. Los gobiernos han seleccionado a PNUMA como agencia de implementación del FMAM a fin de asegurar la adecuada inserción del proyecto en los acuerdos y tratados con los que se relaciona el Programa Operacional 8 del FMAM, Aguas Internacionales, y apoyar a los gobiernos en el cumplimiento de sus obligaciones en este sentido, incluyendo obligaciones bajo el Artículo 207 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, las decisiones 10 y 11 del Anexo I del Convenio sobre la Diversidad Biológica, y el Capítulo 17 de la Agenda 21. Además, los gobiernos, en acuerdo con el PNUMA, han solicitado que la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la OEA (ODSMA/OEA) los apoye en la coordinación, supervisión técnica y administración de los fondos. Como agencia ejecutora para la totalidad del proyecto, la ODSMA/OEA apoyará en la preparación del PEA integrando las distintas propuestas y preparando los informes de las actividades a ser presentados al FMAM/PNUMA y a los gobiernos de Costa Rica y Nicaragua. Estos informes serán preparados conforme a los requerimientos pertinentes del PNUMA y el FMAM durante el período de ejecución del proyecto.

Se creará asimismo un Comité Consultivo en cada país, con la participación de las instituciones nacionales comprometidas en el manejo de la CRSJ, de las organizaciones privadas participantes y de las instituciones académicas. Su función será buscar el activo involucramiento de las instituciones y asesorar respecto a las orientaciones del proyecto. Será presidido por los Directores Nacionales en cada país y será también un mecanismo para la coordinación de la acción nacional.

La coordinación binacional será promovida en los diferentes niveles y a través del intercambio de experiencias en los proyectos demostrativos. Para avanzar en los estudios e investigaciones, en la elaboración del ADT y en la formulación del PEA se han programado seis talleres binacionales, dos por año durante tres años. Se realizarán también 12 talleres nacionales, a razón de dos por año durante tres años, en cada uno de los dos países. Se requiere para ello asimismo la contratación de 27 meses de consultores internacionales y 159 meses de consultores nacionales.

Se han programado siete reuniones del Consejo Director a lo largo de los tres años. Seis de estas reuniones se celebrarán en Costa Rica y Nicaragua. Una última reunión se celebrará en Washington, D.C., al cabo de los tres años.

La implementación con éxito de esta propuesta se fundamenta en la participación activa de los interesados de la Cuenca. En consecuencia, su participación ha sido incorporada específicamente en la propuesta. Los programas de participación pública y de educación y capacitación son entonces elementos importantísimos.

Más de 100 instituciones, organismos gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil participaron en la preparación de esta propuesta y aportaron su experiencia en la identificación de los elementos necesarios para formular, validar e identificar la estrategia para la formulación del PEA. Además, se recibieron más de 40 propuestas técnicas, proyectos demostrativos y recomendaciones para la acción. También se basó en estudios de consultoría y en el examen de los informes técnicos y la documentación básica de que disponen los organismos de los gobiernos de ambos países. Con esta información se complementó el Estudio de Diagnóstico de la Cuenca del Río San Juan y Lineamientos del Plan de Acción y se llenaron algunos vacíos de conocimiento y comprensión de los problemas ambientales transfronterizos reales y emergentes.

Además, trabajaron en la propuesta 14 consultores: 4 de Costa Rica, 5 de Nicaragua y 5 de otros países. La propuesta es congruente con las políticas de medio ambiente de Costa Rica y Nicaragua y se mantuvo una consulta permanente con las autoridades de MINAE y MARENA. Se realizaron dos reuniones con los organismos de cooperación a fin de abrir el proyecto aún más y servir de catalizador de otras fuentes de financiamiento destinadas a actividades prioritarias para la sostenibilidad del desarrollo en la CRSJ. Ellas fueron de gran provecho para conocer las actividades actuales y previstas y buscar mecanismos de coordinación.

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